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工信部加紧推出《行动计划》 三年内钢企压缩至300家

来源:中国经济网(北京) 2015年04月06日 09:16:32 打印

  记者昨日获悉,工信部原材料工业司副司长骆铁军日前透露,面对当前钢铁行业产能过剩、低盈利的局面,近期工信部正加紧推出《钢铁工业转型发展行动计划(2015-2017)》(以下简称《行动计划》),有望于6月之前出台。据悉,《行动计划》的目标是,经过三年努力压缩8000万吨钢铁产能,以缓解产能过剩矛盾;建立2-3个智能示范工厂,提升行业两化融合水平。同时促进行业兼并重组,钢铁企业数量控制在300家左右;企业能耗总量实现零增长,污染物排放总量下降。

  根据中钢协的统计数据,2014年我国粗钢产能约为11.4亿吨。在中国有500多家钢企,其中民营钢企达到400多家,而在钢材产量上来看,国有民营各占一半。全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子曾坦言,400多家民营钢企中,产能1000万吨以上的有7家,而产能100万吨以下的200多家,而未来生存最困难的就是这些产能100万吨以下的小钢企。“这些小钢企综合实力较弱,转型或者升级的难度大,合规审查难以通过。另外,由于资产规模小,资金实力不够导致环保欠账多,这些钢企在五年之内将会出局。”

  在此背景下,帮助钢铁业转型,实现兼并重组、资源优化配置等也成为了政府需要直面的重要任务。由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌,企业生产经营困难,行业整体效益大幅下滑。钢材价格自2011年四季度以来一路下跌,屡创新低。钢铁协会钢材综合价格指数已从2011年四季度末135.93的高点跌至2015年1月末的77.13,跌幅超过40%,吨钢材累计降价已达2100元。近年来,钢铁行业盈利水平持续下降,大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿。从具体行动来看,为化解过剩产能,将严格执行等量或减量置换,加强规范管理;指定布局调整优化方案,引导全国布局。同时,健全两化融合标准体系,发展智能制造、打造示范工厂,并支持发展电子商务。此外,推进优势企业强强联合,推进区域企业重组整合,以资本为纽带推动困难企业资产重组;结合“一带一路”等战略,支持优等企业“走出去”,并鼓励与下游用钢企业一起“走出去”。

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