“十二五”期间，钢铁企业要加快实现规模效益型向品种质量效益型发展的转变，促进结构调整，加快产品升级换代是重要措施。
对此，中钢协给出具体建议：一方面，钢铁企业要紧紧围绕下游用户产业升级转型对钢材产品所提出的更高要求努力开发更高强度、更长寿命、更加环保的材料。
调查发现，机械、汽车、造船、集装箱等很多行业对钢铁材料提出了高强、耐蚀、减量、长寿命的要求。“十二五”期间重点发展能源、交通、环保装备用钢材料，开发风电、高铁车辆轴承等动力系统用钢、核电等清洁能源用钢、高速重载铁路用钢、海洋工程用钢以及满足汽车、工程机械、集装箱等减重用高强钢铁材料。
另一方面，钢铁企业要结合国家新材料发展规划要求，重点发展特殊钢新材料。据中国钢铁企业网记者了解，2009年我国特殊钢仅占钢产量的5%左右，而发达国家的特殊用钢产量一般占钢产量的10%~20%。目前我国普通特钢产品在规模上已跻身世界前列，但在高端品种方面依然无法满足要求，如高铁车轮、车轴、轴承，高档汽车、机械用齿轮钢、轴承钢等仍然依赖进口。
目前我国特殊钢企业虽然具备了较先进的生产装备，但生产工艺技术水平仍有待提高，高品质特殊钢在冶炼、连铸、热轧、冷轧、锻造、热处理等方面与先进国家仍有差距。
“十二五”期间，重点围绕高品质特殊钢的发展，完善配套工艺技术装备，重点开发与开拓长寿命、低成本特殊钢长型材、钢管产品与市场，包括基础零件用钢、不锈钢棒线材、合金钢无缝钢管等;开发高品质特殊冶炼加工钢材，包括超高强度钢材、工模具钢、超级不锈钢、高温合金、耐蚀合金等。
