在县域经济普遍发达的唐山，人们以往的印象中，丰润区的财政收入也就是中等偏上水平。然而，近几年来，该区财政收入接连大步跨越，与先进县(市)区的差距显著缩小。今年以来，增势更加咄咄逼人，一季度增幅高居全市首位，到4月底就已完成年计划的一半还多。
高歌猛进的背后，到底有哪些诀窍?又有哪些发人深思之处?丰润区主要领导一言以蔽之：“这几年坚持不懈地转方式、调结构，促进了经济又好又快发展，尝到了大甜头。”
财政收入步入高增长快车道
在丰润区财政局，局长许光武如数家珍地盘点起前4个月财政收入情况：“完成全部财政收入197849万元，占年初计划的52.8%，同比增长76.3%；一般预算收入完成68973万元，占年初计划的55.7%，同比增长62.4%，提前两个月实现‘双过半’目标。”
这样的增长速度简直令人咋舌。许光武掩饰不住兴奋之情：“丰润财政收入的增速历史上前所未有。可以说，丰润财政收入已经步入高增长期。”
为了强化税收征管，努力做到应收尽收，该区每月都要召开由财政局长、国税局长、地税局长参加的联席会议，深入分析经济形势，科学调度，分解目标，明确责任。该区还从对标治税入手，在全区范围内开展了税收秩序整顿行动，营造了公平的纳税环境，增强了经营者的纳税意识，几家纳税大户互相较劲“看谁纳税多”。此外，这区积极引导企业推进主辅分离经营，优化税收结构，助推一般预算收入快速增长。
钢铁、装备制造、水泥是丰润的三大主导行业，其入库税额占据全部财政收入的半壁江山还多。今年以来，主导行业运行呈平稳上升趋势，带动了全区经济及财政收入快速增长。“最显著的特点是，装备制造业异军突起”，许光武详解财政收入结构， “已占到全部财政收入的五分之一还多，同比增长294%，这显示丰润经济结构进一步优化。”
“发展是第一要义。没有项目建设，财政收入增长就成了无源之水。”许光武感慨道，“丰润财政收入快速增长的最根本原因，是近几年项目建设取得了实实在在的成效。随着一批又一批项目的陆续竣工投产，财政收入自然水涨船高。”项目建设风生水起，财源日益雄厚
在丰润区发改局，局长王树坤开门见山：“项目建设是转方式、调结构的第一抓手，也是确保财政收入稳步增长的根本举措。几年来，丰润区各级党委、政府始终把项目建设列为重中之重，仅去年就谋划投资千万元以上项目295个，其中亿元以上项目就占了四成还多，并有17个项目列入省重点项目，居全市第一位。全年103个项目竣工投产，79个项目开工建设，可谓是丰润项目建设的突破之年、丰收之年。”
丰润区位优越，交通便利，产业门类齐全，经济基础较为雄厚，但也存在着产业结构不合理、节能减排压力大等深层次问题。这区结合自身实际，提出了“一区两城三基地”(一区即浭阳新城区，两城即中国动车城、北方现代物流城，三基地即中国型钢基地、北方优质建材基地、现代农业产业基地)的发展战略，着力推进经济发展方式转变和经济结构调整。
“一区两城三基地”发展战略的实施，为丰润区提供了项目建设的广阔平台。浭阳新城区建设热火朝天，建筑业和房地产业带来的税收已超过水泥行业，成为仅次于钢铁和装备制造业的第三大纳税行业。中国动车城和北方现代物流城分别被确定为省级工业聚集区和物流产业聚集区，产业聚集步伐显著加快，前者协议入驻项目52个，总投资118.98亿元，22个项目开工建设；后者达成入驻项目20个，总投资26.5亿元的5个物流项目落地开工。同时，中国型钢基地、北方优质建材基地、现代农业产业基地建设也呈如火如荼之势，后备财源日益雄厚。
王树坤将丰润项目建设特点概括为“数量多，规模大，质量高，结构优”。据介绍，继去年开展“项目建设攻坚年”活动之后，今年这区又乘势开展了“项目建设提升年”活动，谋划建设千万元以上项目260个以上，确保150个项目完工投产或开工建设。“这些项目很大一部分是装备制造、现代物流和文化旅游产业项目。丰润转方式、调结构的步伐坚强有力，正在加速由资源型初级生产加工大区向装备制造业为主导的新型工业强区转变。假以时日，丰润项目建设的效应将充分释放，全区综合实力将迈上一个新台阶。”王树坤说。
淘汰落后，节能减排，不仅没有影响财政收入，反因效益提升助推财政收入高增长
丰润是全省节能减排“双三十”单位之一。许多人担心：淘汰落后，节能减排，会不会拖财政收入的后腿?记者在丰润区工信局得到的答案恰恰相反。
自2008年以来，丰润以壮士断腕的气魄整治水泥行业，全部淘汰了工艺落后、污染严重的机立窑，200多家小水泥下马，飞龙、燕东、鸿泰三家大型水泥企业新上了日产4000吨的干法水泥生产线。经过整顿，丰润水泥行业全面进入干法生产、生态发展的新阶段，北方优质建材基地雏形初具。区工信局局长张万军告诉记者：“整顿的结果是一降一升，产能下降了一半，纳税增加了一倍，主要原因就是劳动生产率和管理水平提高。”
丰润型钢产量占全国近三成，有“中国型钢看丰润”之说，但企业规模小、装备技术水平低等不足严重制约着这一产业健康发展。近年来，这区大力淘汰落后产能的同时，鼓励、支持企业加大技术改造力度，不断提升装备水平。仅去年，累计投入资金20亿元，实施钢铁产业技改项目15个，改进型材生产线18条，整体行业工艺、装备水平跨上新台阶。另外，积极引导企业整合重组、靠大联强，壮大自身实力。正达钢铁联手津西集团前，年纳税额只有2000多万元。津西集团买断后，加强管理，提升工艺，企业效益大幅提升，去年实现纳税1.4亿元，一跃成为丰润第一纳税大户。无独有偶，新宝泰集团被建龙钢铁控股后，同样发生了脱胎换骨的变化，纳税额也一举突破亿元。
张万军深有感触地说：“实践证明，淘汰落后，节能减排，并不会影响财政收入。丰润焕然一新的水泥、钢铁行业反而因效益提高，对财政的贡献率大幅提升。”
