节能减排形成的倒逼机制，引导各级领导干部不再围着有污染的GDP打转转，而要以最低的能耗、最小的污染，换取最大的发展。
转方式、调结构由此打开了突破口。
节能减排与城镇面貌三年大变样紧密结合，推动传统产业升级，生产力布局优化
冬季的阳光下，两年前因搬迁停产的启新水泥老厂区静静地矗立着，古朴的建筑、古老的树木、中国最早的旋窑设备，见证着唐山这座重工业城市日新月异的变化。
2008年12月底，有着120年悠久历史、生产出中国第一袋水泥的启新水泥厂正式搬迁，长期以来在唐山市区中心“喷云吐雾”的两根大烟囱轰然倒地，周边环境质量明显提升。作为唐山市“退二进三”工程的第一炮，启新整体搬迁出主城区，异地建设更先进的水泥生产线。原址上取而代之的将是一座中国近代工业博物馆和一个文化产业园。目前，博物馆已经完成规划设计，文化产业园已开始启动。
由于历史的原因，唐山的煤炭、钢铁、陶瓷、水泥四大经济板块都集中在主城区，这些产业大都是污染的“重灾区”，给城市生态环境带来极大的负担。唐山提出了统筹协调、双核带动的城市发展战略，全力开发唐山湾地区，同时加大中心城区的升级改造。随着城镇面貌三年大变样工作的推进，分布在市内的500多家工业企业开始陆续外迁，还蓝天、绿地于民，腾出土地优先发展服务业，优化了生产力布局。
污染企业集中搬迁，不但消除了市区一个个重大的污染源，相关企业也以搬迁改造为契机，加快工艺技术装备更新或升级，走内涵式发展道路，从而搬出规模，搬出档次，搬出效益。
省委、省政府特别强调，城镇面貌三年大变样，居首位的应该是大气和水质的改善。下决心让河北的环境发生变化，让群众感受到环境的变化，也正是我省大力实施节能减排最温暖的民生视角。
节能减排与城镇面貌三年大变样紧密结合，两项重点工作相互促进，相得益彰。
以大气和水污染防治为重点，石家庄市深入开展“碧水蓝天”计划，三年来，完成了48家重污染企业搬迁改造，共削减燃煤524万吨，年燃煤总量由2007年的809万吨降到了2010年的300万吨以下。2010年，石家庄大气环境质量首次实现了有监测数据以来的全面达到国家二级标准。据石家庄市城镇面貌三年大变样办公室负责人介绍，石家庄市政府专门出台了《加快主城区企业搬迁改造和升级的实施意见》，提出以主城区工业企业搬迁改造为契机，加速推进工业企业的节能减排和淘汰落后产能步伐，搬迁企业70%的主要工艺技术装备实现更新或改造升级，30%-40%的低附加值传统产品或30%-40%的落后产能实现调整或淘汰。
做城市的本质就是做产业，节能减排的目标也是调优产业。传统产业在节能减排、“三年大变样”中降低了能耗，减少了污染，提高了附加值，实现了优化升级，焕发出新的生机和活力。(吴艳荣)
