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唐山:开平以换届工作为动力在新征途上加速崛起

来源:环渤海新闻网 编辑:管理员 2011年09月01日 08:41:58 打印

  “全区上下要以换届工作为动力,团结一致,奋勇争先,使开平在新征途上加速崛起!”在8月25日召开的开平区委常委(扩大)会上,区委书记和春军推心置腹的一席话,让与会干部信心百倍,激动不已。

  这区通过召开区委常委(扩大)会专题学习、层层召开动员会传达等方式,认真学习贯彻王雪峰书记在唐山市县(市)区领导班子换届集体谈话会议上的讲话。通过精学深学,吃透讲话精神实质,并以此为指导,迅速部署当前和今后一个时期的工作。

  在打造生态经济强区方面,这区要求:一是加快结构调整步伐,推动三次产业在更高水平上协同发展。大力推进钢铁产业向精深加工和产业链高端发展,加快对煤炭、陶瓷、水泥、耐火等传统工业实施减量、提档、整合,提高产品附加值和市场竞争力。深入挖掘开平600年厚重文化积淀,尤其以唐湖、唐河周边、凤山景区和东湖开发为契机,大力发展生态休闲观光旅游业,培育新的经济增长点。深化农业结构调整,大力推进农业龙头企业和农业示范园区建设,鼓励推行“公司+基地+农户”的现代农业经营机制,逐步实现区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务,提高农业综合效益。二是加快园区建设步伐,推动产业承载能力在更高水平上持续增强。注重与开马老城区、唐山东部现代商住区的基础设施相衔接,统一规划、统一实施,形成城区建设促进园区发展、园区建设支撑城区建设的互动局面。集中精力抓好千万吨钢联、百万吨不锈钢精制、工程机械制造、能源环保产业等四大基地建设。三是加快改革开放步伐,推动区域经济在更高水平上迸发活力。扎实推进行政管理体制改革和事业单位分类改革,深入推进财政体制改革,积极推进民营经济和中小企业发展,以民间资本的激活带动产业结构优化升级。大力推进审批制度改革,树立“人人都是投资环境,事事关系开平形象”的服务理念和“言必信,行必果”的诚信理念,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。四是加快科技创新步伐,推动经济发展在更高水平上提质增效。强化科技研发、成果转化、人才培养等多元化创新平台建设,力争在重点领域和关键环节上实现突破。加强原始创新、强化集成创新、加快引进消化吸收再创新,加大技术创新投入,鼓励企业引进新技术、开发新品种,不断提高企业综合竞争力。加快完善以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科学技术创新体系,形成资源共用、风险共担、利益共享的长效合作机制。

  在建设现代文明新城方面,这区要求:一是做精“两极两带”,加快推进城镇化建设。市中心环线“一带”链接开马城区、东部现代商住区“两极”,着力打造20平方公里唐山东部城市副中心;唐河景观大道“一带”串联唐山主城区、开马城区、凤山唐湖风景区,着力打造集生态体验、户外拓展、度假养生、山地人居、会所经济、研发创意的休闲经济先行区。以对接外网、畅通城区、打通断头路为重点,打造安全、便捷、高效的现代综合交通体系,构筑涵盖北京、天津、曹妃甸的“一小时商务圈”和涵盖周边各区的“半小时生活区”。在“两极两带”各重点区域,规划建设一批体现开平历史内涵、人文气息、特色品位的景观节点和标志性建筑,带动城区形象实现大的提升。二是统筹城乡发展,有序推进镇村建设。开平镇依托新老城区,越河镇依托现代装备制造工业区,郑庄子镇依托贾庵子新村、张庄子、小代庄新民居建设,栗园镇依托北湖生态产业园区的开发建设,洼里镇依托205国道改造建设,双桥镇依托山水资源优势,凝聚合力,加快实施,着力打造“产业发达、经济繁荣、特色鲜明、功能完善、环境优美”的六大中心镇。对城市规划圈以外的村庄,着力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。三是突出生态内涵,大力推进绿色家园建设。加大唐湖周边环境整治力度,严格监督管理水污染源,控制地下水开采,保护水资源安全。以城市绿化为中心、通道绿化为轴线、村庄绿化为基础,着力推进以中心环线、唐河景观大道和城区主干路两侧为重点的绿道绿廊建设,形成交织成网的线形绿色游憩空间和健身休闲慢行系统,构建环、带、园相融合的绿色生态廊道。

  在共建和谐幸福家园方面,这区强调:一是高度关注民生。统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作,建立健全覆盖全民的养老、医疗、工伤等保险制度;加大经济适用房和廉租房建设力度,扩大住房保障覆盖面;大力推进学前教育,稳步提升义务教育;切实加强医疗卫生服务,完善设施、规范管理、提高水平,构建覆盖城乡的公共卫生和基本医疗服务体系;重视发展老龄、妇女儿童、青少年和残疾人事业,协调做好文化、体育、人口、计生、广电、档案等各项工作,保障群众的各类社会需求和权益。二是充分发扬民主。积极营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治氛围,努力打造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境。三是切实保障民安。健全突发公共事件应急处置机制,扎实做好信访工作,加快完善“三位一体”的矛盾纠纷调解体系,深化“平安开平”创建,严格落实安全生产责任制,提高安全生产保障能力。

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