记者日前获悉，由工业和信息化部起草的《关于加快推进企业兼并重组的意见》近期有望出台。对于电力、煤炭、有色等行业，《意见》鼓励骨干企业跨行业兼并重组，形成综合性企业集团。对于钢铁、石化、汽车、船舶等规模经济效益显著的行业，鼓励以大型骨干企业为龙头，推进跨地区兼并重组。对于新能源、电子信息、生物医药等新兴产业，重点推进大中小企业一起，在研发、生产、市场和人才培养上建立战略联盟。对于轻纺和商贸等劳动密集型产业，鼓励优势互补的企业兼并重组，发展产业集群。
根据国有资本有进有退的原则，在竞争性领域，《意见》鼓励有市场竞争力和品牌优势的各类企业参与国企改革重组；在涉及国家安全行业，将进一步加大央企重组力度，推进央企与地方企业兼并重组。为扫除企业兼并重组的地方障碍，《意见》要求地方政府清理各种行政壁垒，探索地区间财税利益共享模式，逐步取消国企领导干部行政级别和待遇，改革地方政府和国企领导绩效考核机制，将企业兼并重组纳入考核范围。
《意见》将放宽民营资本市场准入。凡是允许外资进入的行业和领域，允许民营资本进入，放宽股权比例限制，加快电力、电信、石油等垄断行业改革，鼓励民营资本以兼并重组方式进入。并且，政府将通过税收优惠、土地、资产债务处理等方面制定具体推动措施，且通过贷款贴息、直接补助等方式支持重点产业龙头兼并重组和境外并购。
