省委、省政府日前下发《关于大力发展和谐劳动关系的意见》(以下简称《意见》)，提出要提高劳动合同签订率，并将其纳入各级政府年度工作责任目标考核体系;到2012年底，各类企业普遍实行劳动合同制度。《意见》提出，要依法规范劳动关系，夯实发展和谐劳动关系的基石。要全面实施劳动合同制度，巩固规模以上企业劳动合同签订率，开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，推进非公有制小企业劳动合同制度实施专项行动。完善城镇职工和全体从业人员基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，“十二五”期间，初步实现人人享有基本社会保障。不断扩大各项社会保险覆盖面，妥善解决体制转轨的历史遗留问题，重点做好非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员、关闭破产和困难企业职工参保。建立健全工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。实现基本养老保险跨地区转移接续，推进失业、工伤保险省级统筹，医疗、生育保险实现市级统筹，建立省级调剂制度。统筹提高各项社会保障待遇水平，确保达到或超过全国平均水平。加强劳动法规建设和执法监督。
构建发展和谐劳动关系制度体系，推动企业建立平等协商和集体合同制度，签订集体合同，健全企业依法自主协调劳动关系的协商预防机制，2012年在各类已建工会的企业普遍建立集体合同制度。推进各类企业建立职工(代表)大会、厂务公开、职工董事和职工监事等民主管理制度。推进劳动纠纷排查调处机制，建立工会组织与企业行政经营方对话机制，及时反馈职工诉求，将矛盾化解在企业内部。规模以上企业都要建立劳动关系预警直报点。构建和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制。
解决突出问题，加大收入分配调节力度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强企业工资分配指导和调控，引导企业为职工增加工资并向一线职工倾斜，“十二五”期间，全省在岗职工平均工资增长幅度不低于GDP增长幅度，企业一线职工工资增长幅度要普遍高于企业平均工资增长幅度。改革国有企业工资总额管理办法。到2012年底，全省各类企业普遍推行工资集体协商制度，将工资集体协商建制率和职工工资增长率纳入市、县(市、区)政府及有关部门责任目标考核内容。保障弱势职工群体权益，推动送温暖活动常态化、长效化。完善专项救助政策，健全最低生活保障资金动态调整机制，落实困难群众基本生活价格补贴机制。
以中小型企业和非公企业为重点，开展劳动关系和谐园区、乡镇、街道等区域性创建活动，把医院、学校等劳动用工较多的事业单位纳入创建活动范围，2013年全省已建工会组织的各类企业要普遍参加创建活动。
